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大学生基层就业遭遇"政策断层" 当初承诺难兑现
在全球性金融危机的影响下,大学生就业形势异常严峻。为此,许多地区通过多种手段鼓励大学生基层就业。这类被视为有利于大学生成长、有利于充实基层干部队伍的新政,在现实中时常遭遇尴尬。
最近,甘肃省人事厅出台政策,提出在选拔3500名“三支一扶”、“进村进社”人员的基础上,再选拔5000名高校毕业生到农村中小学任教、招录5000名医学类高校毕业生到乡镇卫生院工作。
面对这项利好政策,即将于今年毕业的兰州皋兰籍大学生魏青却甚感为难。在暂时找不到理想就业岗位的情况下,争取一个“下基层”的名额是一个“次优选择”,但去又有去的烦恼。她说:“我们最怕的就是下去后,国家有关政策难落实,白白在基层辛苦一场,到头来一无所获。”
魏青的顾虑不无根据。近日,在当地有关当年大学生“三支一扶”、“进村进社”后没人管的现象,引起各方关注。
从2006年起连续5年,国家有关部门提出通过公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式,每年招募2万名左右高校毕业生,进入乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。甘肃酒泉市肃州区在当年招募了100名大学生到基层乡镇工作,其中,“三支一扶”31名、到基层服务69名。
截至去年6月,原定“三支一扶”的计划如期完成,在肃州基层工作了整两年的部分大学生,眼巴巴地指望有关部门“安排”工作,在苦等半年后却毫无结果。一名进村支农的大学生说:“进村两年来,工资标准一月600元、交通补贴一年1000元,我们忍受如此低的待遇,目的就是图个今后能有个乡镇编制,从根本上解决我们的就业。但现在的问题是,乡镇也缺人,也多次向县人事局申请将我录用,但有关部门就是不给指标。”
据了解,根据当年当地的政策,“如原基层服务单位有工作空缺,要优先考虑"三支一扶"人员,所在县、乡的企事业单位如有职务空缺,也要拿出部分职务吸纳该部分毕业生。”但是,有关部门虽然承认该项政策的存在,但以没有具体操作办法为由,至今没有为一名“三支一扶”大学生安排工作。类似的情况不仅在肃州发生,在西部许多地方都曾出现,有关人士将此称为“政策断层”。
近日,鉴于许多学生和家长反映强烈,酒泉市人事局答复:“由肃州区人事局汇报区委、区政府研究同意后,陆续为这部分大学生提供就业岗位,通过招考,逐步实现就业。”至此,苦盼就业岗位的大学生们终于又看到了一线希望。
据了解,按照当初的承诺,大学生“三支一扶”、“进村进社”后优惠政策除可以在原基层服务单位就业外,自主创业人员,还可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策,到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上,服务期满后3年内报考硕士研究生初试总分加10分,同等条件下优先录取,其服务期限计算为工龄,在今后晋升中高级职称时,同等条件下优先评定等……
“优惠政策都很好,但当真需要落实的时候,却不知道该找谁来落实。”甘肃环县的一名大学生支教者如此说。
西北师范大学的一名教师说:“目前,促进大学生就业的优惠政策,到期不能顺利兑现,必然影响基层就业的积极性。当前的问题是,应该建立针对优惠政策的监督和保障机制,确保政策承诺能落实在基层就业的每一名大学生身上。
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